学院自挂牌农村党支部书记“一肩三挑”培训学院以来，探索巩固国防事业与巩固基层政权的有机融合，深挖乡村带头人统筹做好党务、政务和武装三项职责的方法规律，发挥干而论道在实践中不断提炼总结，举办了“一肩三挑”培训实验班、专题班3期，培训对象覆盖濮阳市185个行政村，为深化农村基层国防武装建设，打开干部教育培训工作新局面发挥了学院作用。
为啥要学 要学什么 咋学更好 ——以优化教学设计促进“一肩三挑”培训质效提升
学院自挂牌农村党支部书记“一肩三挑”培训学院以来，探索巩固国防事业与巩固基层政权的有机融合，深挖乡村带头人统筹做好党务、政务和武装三项职责的方法规律，发挥干而论道在实践中不断提炼总结，举办了“一肩三挑”培训实验班、专题班3期，培训对象覆盖濮阳市185个行政村，为深化农村基层国防武装建设，打开干部教育培训工作新局面发挥了学院作用。
保障培训质效的重要前提是要有科学、完善、精准的教学设计，教学设计包含课程设计、教法设计和学法设计，是开展教学链条所有相关活动的“总指令”和“作战图”。本文围绕几个月来学院推进“一肩三挑”培训的教学情况，聚焦教学设计从构思到落地、从粗放到精准、从实验到成型的全过程，总结并回答关于“一肩三挑”培训的三个问题。
一、为啥要学？——“一肩三挑”培训的必要意义
农村党支部书记担任民兵连政治指导员，既是公民义务也是政治任务。民兵作为党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，按照便于领导、便于活动、便于执行任务的原则编组，农村一般以行政村为单位编民兵连。95年前，毛主席领导的“三湾改编”在起义部队建起严整的党组织体系，为党全面建设和掌握部队提供了可靠组织保证，“支部建在连上”成为了建党建军的一项基本原则和制度。加强新时代民兵建设，建强组织同样是关键。
2021年上半年，省委组织部和省军区政治工作局联合下发通知，明确要求村党支部书记担任民兵连指导员、预建党支部书记。
“一肩三挑”遵循了党的基层政权持续巩固的必然选择，也顺应了农村国防后备力量建设的现实需要。随着村“两委”班子与连支部班子的身份叠加，村支书要履行好党务、村务、民兵连建设“一肩三挑”责任。新的形势产生新的挑战，需要全新的作风锤炼与能力提升，对此，学院发挥好干部教育培训阵地平台作用，剖析学员参训需求，创新教法学法体系，提供高质实效的教学内容。
农村党支部书记“一肩三挑”培训学院的创办，为全国民兵基层政治建设与组织建设这一课题给出了“河南答案”。
二、要学什么？——“一肩三挑”培训的学法创新
学懂党务事业“必修课”。
时刻保证党性教育在培训中的主课、首课、必修课重要地位，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、党的理论党的纪律党的要求贯穿于“一肩三挑”培训开展的各个方面与全部链条。仪式教学《学习党章、重温誓词、唱吃亏歌》作为每个班次开班第一课，使学员铭记入党初心，强化理想信念。
理论讲授《坚决扛稳党管武装重要职责，当好民兵连政治指导员》强调党管武装的根本原则，阐明党对民兵政治领导、思想领导和组织领导的绝对地位。专题课程《学党章守纪律讲规矩》教导学员持续强化党性修养，锤炼能力作风，守好纪律底线。“一肩三挑”课程体系中，党务课程是核心。
学通村务工作“基础课”。
根据村支书日常工作的实际需要，融合乡村振兴、集体经济、文化建设、应急管理、矛盾化解等一系列能力提升课程，培训学员群众工作能力、带富创收能力和履职基础能力，同时还要结合不同班情和学情，“精准施策”“因情施教”。以乡村振兴和村集体经济发展专题为例，学院为3期培训班面临同样的问题采取了不同的教学设计。
华龙区“一肩三挑”培训实验班的学员有一定经济发展基础，学院邀请农业农村部高鸣副处长讲授全国最新集体经济政策解读，重点解决其项目申请方面困惑。濮阳县柳屯镇规模农业与设施农业较发达，高级农艺师王志伟为柳屯镇“一肩三挑”学员讲授发展品牌农业与新型经营主体等内容。濮阳县庆祖镇具有发展现代文旅产业良好基础，学院便邀请乡村旅游产业能人周全喜，以面对面互动形式分享创业经验。
“一肩三挑”课程体系中，村务课程是关键。
学会民兵连建设“专业课”。根据民兵连建设的各项任务职责，围绕民兵组织工作，思想政治教育工作，军事训练与战备执勤工作等民兵连建设重点任务设计教学内容，同时培养文化知识和军事素质。
如濮阳县人武部上校部长母朝勇讲授的实操课程《凝聚军地合力抓实征兵工作》，详细讲解了征兵工作的基本流程与方法。情景模拟课程《模拟连党支部议训会》《农村党支部书记模拟连入队暨点验大会》，把会场搬上课堂，现场演示民兵连政治指导员工作内容，极大增强了培训质效。“一肩三挑”课程体系中，连务课程是要点。
三、咋学更好？——“一肩三挑”培训的教法展望
接下来，学院仍将不断实践总结优化，以更加全面、实用、丰富、创新的教学设计，统筹教学管理与服务，促进“一肩三挑”培训质效不断提升。
1.以“实战”检验培训成果。
突出实战、实训、实效的培训理念，布置培训中期的“日常作业”和完结之前的“结业考试”，激发学员学习积极主动性，客观公正检验培训成效。如撰写“党务与民兵连建设工作相结合”“关于党管武装的自身思考”的心得体会，以突击考试检查教材记忆情况，让参训学员现场模拟召开征兵动员会、连党支部议训会，完成基本的军事科目训练、汇演、拉练，以实战促实训。
2.精准培训与持续培养相结合。“一肩三挑”责任重大，若要取得最佳的实践成效，不能完全寄希望于3天5天的短期培训，需多方发力建立“一肩三挑”长期持续培养机制。
如举办30天、45天和60天的中长期培训班次，系统锤炼学员所需的各项能力，举办同批学员一月一次、一季度一次的持续培训班次，引导学员以干促学，以学促干。
3.进一步丰富教学形式。要求参训学员从报道之时起即融入军事化学习氛围，明白一言一行皆是教育，一坐一立都是训练。
把仪容仪表、行为举止、言语表达等纳入教学体系，进一步丰富仪式教学环节。开发贴合身份角色的现场教学，引入军事训练和战备执勤等教学内容。以建章立制进一步明确培训纪律，建立学习、训练奖励惩处机制，不断强调教学活动严肃性。
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